近日,商務部、中央網信辦、發(fā)展改革委三部門聯合發(fā)布《“十四五”電子商務發(fā)展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,遵循中央發(fā)展數字經(jīng)濟、建設數字中國(guó)的戰略部署和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》總體要求,爲“十四五”時期電子商務發(fā)展作出全面(miàn)安排,對(duì)指導我國(guó)電子商務高質量發(fā)展具有重要意義。
《規劃》全面(miàn)總結了“十三五”時期電子商務發(fā)展取得的顯著成(chéng)果,分析了“十四五”時期電子商務發(fā)展面(miàn)臨的機遇和挑戰,明确了電子商務發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目标,提出了電子商務發(fā)展的七大主要任務、23個專項行動和六條保障措施。
《規劃》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局,聚焦電子商務連接線上線下、銜接供需兩(liǎng)端、對(duì)接國(guó)内國(guó)外市場重要定位,提出“堅持守正創新、規範發(fā)展”等發(fā)展原則,形成(chéng)明确的政策導向(xiàng),确立了“十四五”時期發(fā)展目标和2035年遠景目标,首次建立電子商務發(fā)展主要指标體系,确定三個規模發(fā)展指标和三個分領域發(fā)展指标。
《規劃》緊密圍繞電子商務在服務構建新發(fā)展格局的重要作用,設定“十四五”時期我國(guó)電子商務發(fā)展戰略框架:在促進(jìn)形成(chéng)強大國(guó)内市場方面(miàn),以電子商務引領消費升級、推進(jìn)商産融合、服務鄉村振興,推動服務業、制造業、農業等産業數字化;從深化創新驅動、優化要素配置、統籌發(fā)展安全入手,深度挖掘數據要素價值,推動5G、大數據、區塊鏈、物聯網等先進(jìn)技術的集成(chéng)創新和融合應用,實現電子商務高質量發(fā)展。在推動更高水平對(duì)外開(kāi)放方面(miàn),更好(hǎo)統籌兩(liǎng)個市場兩(liǎng)種(zhǒng)資源,依托“絲路電商”,深化數字經(jīng)濟國(guó)際合作,積極推動跨境電商發(fā)展,加強數字産業鏈全球布局;推進(jìn)跨境交付、個人隐私保護、跨境數據流動等數字領域國(guó)際規則構建,倡導開(kāi)放共赢的國(guó)際合作新局面(miàn)。
《規劃》在編制過(guò)程中堅持開(kāi)門問策、集思廣益,采取符合電子商務特點的編制方式,通過(guò)線上線下調研、在線問卷調查、征集社會願景、專項課題研究等途徑,廣泛吸收地方政府、行業組織、企業、專家學(xué)者、網民等社會各界意見建議,對(duì)标對(duì)表國(guó)家“十四五”規劃綱要和上位規劃内容,曆時一年多完成(chéng)編制工作。商務部、中央網信辦、發(fā)展改革委將(jiāng)會同相關部門形成(chéng)工作合力,共同推動《規劃》順利實施。